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俄羅斯總統普丁，也是到會議前幾天才突然決定改派總理梅德韋杰夫參加，有一說是他不滿被菲律賓要求更換下榻的飯店，但事實上，目前俄羅斯因烏克蘭問題，正遭受西方國家制裁，因此改轉拓展亞太市場，特別是中國，不過普丁與習近平今年在雙方閱兵場上才見過兩次面，普丁此次缺席說白了就是因為沒有特別想見的人。

APEC雖名為亞太經合會，但發展至今，已從一個純粹經濟論壇，變成包括區域經濟、貿易

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、外交、安全等在內的戰略論壇，各種議題息息相關，在美國「重返亞太」戰略下，也成為中美外交角力的重要舞台。

印尼上月高鐵招標，在中日間作抉擇，最後選擇了中國；日本首相安倍晉三日前與印尼下議院議長會談，主動提及南海島礁

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問題，企圖拉攏印尼。在高鐵問題和南海問題上，印尼夾在中日和中美間，為了避免選邊站，總理乾脆不去APEC。

旺報【陳君碩】

在南海問題未解之際，習近平仍出席APEC，有一說是中菲透過外交管道達成協議，以菲律賓不在APEC提及南海議題為條件，換得習近平的出席；然而在亞太區域，集中了對未來世界權力構成最關鍵的國家，他們圍繞國際權力分配的博弈，早已全面展開，在此情勢下，區域議題很難以中國的意志為意志，而是成為一個必然的話題。

APEC亞太經合會非正式領袖峰會即將登場，不過就在會議召開前幾天，俄羅斯總統普丁和印尼總理左科突然缺席，引起各種揣測，亞太地區牽涉到中、美、日等大國，雖然會議主軸為經濟，但仍可嗅出許多大國間的暗

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中角力。

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