- Mar 21 Mon 2016 10:57
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- Mar 21 Mon 2016 09:39
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首先，因為歷史的遺留，兩岸過去曾經敵對，現在仍然處於特殊互動關係。不只大陸對台灣藝人登陸加以審查，台灣對大陸藝人來台也有審查。不只藝人如此，其他領域也是一樣，例如兩岸記者交流或是電影的引進等都是，而且台灣對大陸電影來台的配額限制還比對岸更加嚴格。立法委員關心兩岸交流，期待政府爭取更佳待遇，當然合宜；但是身為立法委員，應該了解整體情況，透過可行的修法或立法來試著改進制度，而不是自以為不合理就不做功課直接隨便開口質詢，如果別有用心，企圖挑撥兩岸人民感情，就更不可原諒。藝人在大陸演出時有武警在場，絕非針對台灣藝人。只要問問有經驗的業界人士就知道，這是對岸針對大型活動的固定規定。簡單上網查一下也可以知道，對岸政府在2007年8月明文公布、10月1日起施行的《大型群眾性活動安全管理條例》第16條規定：「對經安全許可的大型群眾性活動，公安機關根據安全需要組織相應警力，維持活動現場周邊的治安、交通秩序，預防和處置突發治安事件，查處違法犯罪活動。」除了上網可以找到相關的規定之外，還可以查詢到過去的新聞報導，例如2013年韓國少女時代在大陸演出時，就有1萬多名警力維安。這麼簡單的事實，立法委員完全不做查證就在國會殿堂提出質詢，顯然是無知；如果明明知道事實不是這樣還要故意提出質詢，那麼在扭曲事實背後炒作新聞對抗大陸的動機就更加可議了。其實，整體觀察立法委員最近的表現，林昶佐荒腔走板的質詢絕非僅見，包括PM2.5計算方式、爐渣是否具有pH值、憲兵不當搜索等議題的質詢，都曾引起傳統媒體與社群媒體廣泛的議論，顯示一些立法委員並不具備應有的專業。說的直白一點，就是不夠用功。有些專業領域或許不容易在短時間內進入狀況，但立委們應該多用功，或督促助理下功夫研究，謙卑請教專家學者的意見也是好方法；其實有許多議題只要稍加查證就能夠明白，如果立法委員質詢時連這樣的議題都能夠說錯，必屬權力傲慢造成的無知，或另有企圖。理論上，經過定期民意洗禮的立法委員，都具有可觀的學經歷，應該比一般選民更懂得民主政治ABC，也應該深知立法委員的主要使命是：修法及立法、透過質詢與預算審查來監督行政部門，以及透過選民服務反映民意。但顯然許多立委並不關心法案，質詢內容也與監督政府施政無關，甚至在國會殿堂上亂問、亂講、亂罵，連最基本的查證與研究功課都不做，以為自己的主要工作就是高姿態辱罵官員。說穿了，他們質詢的目的是爭取新聞版面作秀，為自己打知名度。立法委員的重要性與偉大性，在於透過立法院多數意志，決定行政部門可以做什麼事、不可以做什麼事，監督行政部門的表現，如果不滿意還可以透過提出對行政院長的不信任案來倒閣。換個角度講，對於沒有立法授權的事情，行政部門就不能去做，否則就是違憲與濫權。但一些立委本末倒置，自己不認真研究如何立法，質詢時卻要求行政部門去做法律沒有授權的事、搞錯應該質詢的對象，甚至完全不查證就在國會殿堂說出不具基本科學常識或是違反事實的話，這種表現不只愧對選民付託，更是領高薪做錯事，當然是國會之恥，更是台灣的民主之恥。民主國家的國會至為重要，立法委員肩負重要的立法、監督及反映民意任務。國會直接對民意負責，除了換屆改選外幾乎沒有監督機制。但這絕不表示立法委員在問政時可以荒腔走板、不問品質，這不只愧對選民、浪費公帑，更會造成民眾對民主體制失去信心，成為醞釀威權主義的溫床。(中國時報)
- Mar 21 Mon 2016 09:13
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勞工領退休金，仍然可以領失業給付。勞動部最新函示，雇主因業務緊縮或關廠，若企業提出優惠退休方案給勞工選擇，只要勞工不具選擇留任權利，或不離職勞動條件會降低，無論勞工領 得的是退休金或資遣費，都視同非自願離職，可依法請領失業給付。勞工因關廠歇業等理由非自願離職者，可領失業給付，一般以資遣主為。若勞工係因達退休條件領取退休金，是否可再領失業給付？勞動部表示，勞工是否非自願離職，應以離職事由及原因判定，主要觀察兩大指標，一是勞工是否有選擇留任權利。另一是留任後，是否會降低勞動條件。很多人以為若勞工領退休金，就不算非自願離職，仍有爭議空間。有事業單位因業務緊縮，提出優退方案讓員工退休，勞工擔心領退休金，無法請領失業給付，勞動部另以函示說明。勞動部表示，若雇主因業務緊縮精簡人力，員工無法選擇留任，無論所領為資遣費或退休金，屬非自願離職。若不離職將使勞動條件受損，如工時、薪資變差，勞工決定退休，也屬非自願離職。有些企業強迫達退休條件員工退休，官員表示，勞基法申請退休，主動權在勞方，不在資方，若企業是以員工表現不佳為由，要求員工退休，構成非自願離職。但若是員工主動請求退休，不構成這個條件。
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